安委会各成员单位：

现将《德阳市人民政府安全生产委员会办公室关于2023年1—5月全市生产安全事故情况的通报》（德安办〔2023〕28号）转发给你们，请各单位、各行业主管部门，根据当前开展的重大隐患专项行动，城镇燃气专项整治重点工作，现提出以下要求。

一、认清形势，切实守牢安全生产底线

（一）珍惜来之不易的安全生产稳定形势。5月，全市共发生生产安全事故2起，死亡2人，经开区未发生生产安全事故。经开区在党工委、管委会的坚强领导下，各部门、各街道齐心协力、加强协同、切实履职尽责，较好地控制了生产安全事故，截至目前，经开区未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数与2022年持平，这一较好的安全生产形势来之不易。今年成都即将召开大运会，季节气候复杂多变，各类安全风险叠加，端午节期间发生的生产安全事故警示我们，辖区部分企业安全生产法治意识不强、主体责任不落实、安全管理能力不高、生产工艺技术落后、本质安全水平低等问题仍较突出，小企业、小作坊、小项目容易引发“大事故”。

（二）正视当前安全生产工作存在的问题。从当前开展的以重大隐患专项行动、城镇燃气专项整治为主的安全生产工作看，还存在重部署与轻落实、安全检查和隐患排查开展还不够及时、不够深入、督导检查发现不了问题隐患等不足。部门、街道方法措施不多、落实到一线还有差距，企业主体责任落实还不到位，主要负责人对安全生产工作的重视程度还需加强，对排查检查发现的问题隐患整改还不彻底、不到位，闭环管理还有差距，企业重经济发展轻安全生产，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”现象还比较突出，企业统筹年度安全生产工作、开展安全培训和督导检查以及各项专项整治行动与政府监管还未同步推进，未形成共同推进安全生产工作的合力。

（三）分析掌控潜在的安全生产风险。截至目前，经开区虽未发生生产安全事故，但从经开区安全生产现状看，老旧企业设施设备相对滞后、小危企业安全生产基础条件相对较差，闲置厂房出租、租赁企业管理还存在盲区，老旧小区消防安全、城市商铺装修、沿街小商贩的安全监管还有缺位，气候变暖、节假日期间外出游玩人员增多，人流、物流、车流显著增大，各类事故的易发、多发时段，安全生产监管工作不容忽视，防范安全事故仍然压力大、任务重、要求高。

二、突出重点，切实筑牢安全生产防线

要紧紧围绕“强安2023”专项执法行动、重大事故隐患专项排查整治行动2023行动、安全生产“迎大运·保安全”专项执法行动、工贸行业高风险领域专项执法行动等专项行动，打好安全监管“组合拳”。持续深入企业开展督导检查和服务指导工作，督促企业落实主体责任、落实安全防范措施、落实安全生产制度和操作规程；要紧紧围绕城镇燃气安全专项整治、危险化学品集中治理、有限空间和建筑施工作业，进一步深入推进大摸底、大排查、大整治、大培训、严执法的“四大一严”行动；要紧紧围绕危化、建筑施工、道路交通等重点行业领域企业突出有限空间作业、粉尘涉爆作业等重点作业环节以及动火、登高等高危作业的督导检查；督促落实防控措施，严格执行作业审批、培训、监护、管控等制度要求；要突出老旧小区、高层建筑、九小场所消防安全，加大用电用气用火安全宣传教育培训，加大隐患排查治理力度，确保重点行业领域、重点时期、重点场所、重点人群的安全。

三、强化责任，切实坚守安全生产红线

按照安全生产“三管三必须”“党政同责、一岗双责”原则和“谁主管谁负责”“谁检查谁负责”的要求，认真履行安全生产职责，结合本辖区、本行业领域实际，明确责任人员、查漏补缺、加强宣传教育培训、制定安全生产“人防、物防、技防”措施，加大督导检查力度和频次，依法查处违法违规行为，确保措施落实到最基层、最小单元，严防生产安全事故；要强化值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。

附件：德阳市人民政府安全生产委员会办公室关于2023年1-5月全市生产安全事  

       故情况的通报

德开安办2023 22号关于转发《德阳市安全生产委员会办公室关于2023年1-5月全市生产安全事故情况的通报》的通知.pdf

德阳经济技术开发区安全生产委员会办公室

2023年6月26日