一、总体情况
(一)概述
2019年度,经开区按照以公开为常态,不公开为例外的原则,全面加强政府信息公开基础和配套制度建设。根据《德阳市人民政府办公室关于印发2019年度全市政务信息工作考核办法的通知》相关要求,经开区建立健全了政府信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。经开区保密办依照职权对各部门公开信息的保密审查工作进行指导和监督检查。四是组建政府信息公开工作兼职人员队伍。经开区各部门设立一名兼职人员,具体负责部门信息公开工作。五是强化政府信息公开考评制度,把信息公开工作纳入年度工作考核,由党政办公室(目督办)组织对各部门的政府信息公开工作中,进行检查,并将检查情况纳入年终考核,充分发挥正向激励作用,确保政务公开各项工作落到实处。
(二)主动公开政府信息情况
经开区政务信息公开通过三种途径发布:一是通过四川省政府信息公开门户网站,充分运用和发挥这个网络平台,及时向公众发布我区机构职能、政府决策、工作信息等内容;二是通过经开区门户网站、微博、微信全面展示经开区城市建设、产业发展、项目推进、商业配套、民生改善等方面的新作为新变化等;三是通过党务、政务、村务(社区)公开栏,定期公开基层民主政治建设、项目推进情况等。
1.四川省政务信息公开门户网站公开信息情况。通过四川省政府信息公开网站主动公开政府信息总数1709条,其中:政府行政机关机构概况2条;计划总结类44条;行政规范性文件类4条;工作动态类961条;人事信息类12条;财政信息类189条;其他信息400余条;重大建设项目批准和实施领域信息1条;惠民便民政策措施10条。
2.经开区门户网站公开信息情况。通过经开区门户网站主动公开信500余条,其中公开时政活动信息200余条,民生实事信息300余条。
3.经开区微信公众号、微博情况。微信方面,公开时政活动信息200余条,名企名品名专家信息100余条,民生实事信息500余条时政活动200余条,名企名品名专家信息100余条,民生实事信息500余条。微博方面,公开时政活动24条;名企名品名专家28条;民生实事和社会正能量等方面53条。
(三)依申请公开政府信息办理情况
2019年全年未接到公开信息申请。
(四)政府信息公开的收费及减免情况
为体现为民、便民服务,目前我区对公民、法人及其他组织申请公开政府信息一律免收相关费用。
(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
经开区各信息公开主体均能严格履行《条例》赋予的法定职责,认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作, 2019年均未发生行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形,全年及历年均未接到涉及政府信息公开的行政复议或行政诉讼。
二、主动公开政府信息情况统计
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 4 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 61 | -28 | 33 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 24 | 1208.76万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会 公益 组织 |
法律 服务 机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及三安全一稳定 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)经开区政府信息公开工作虽然取得了较好的效果,得到了辖区居民的认可,但也存在不足之处:一是工作机制需要进一步健全。目前,经开区从事政府信息公开工作的人员少且都是兼职,工作力量不足。二是个别部门、人员对政务公开工作认识不足,没有充分认识到政府信息公开工作的重要性,导致存在推进迟缓的问题。三是公开形式的便民性需要进一步提高。各部门较重视通过四川省政府信息公开网站、经开区门户网站、张贴信息等方式公开政府信息,但对当前新媒体认识还不足,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。
(二)今后工作中,经开区将继续推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来,进一步健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,丰富公开形式,拓展公开层面,推动经开区政府信息公开工作迈上新台阶。
1.夯实工作基础,完善政府信息公开工作机制。结合机构改革,进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发,进一步科学规范政府信息分类。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保上网信息不涉密,涉密信息不上网;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到规范答复;建立完善政府信息公开情况统计分析制度,及时掌握运行情况,量化分析解决问题;把政府信息公开工作纳入绩效考评体系。
2.深化公开内容,促进行政权力阳光运行。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。
3.丰富公开形式,提高政府信息公开质量。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设,深化公众参与功能。进一步规范信息公开栏等公开载体建设。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
4.加强学习培训,提高政府信息公开业务水平。制定年度学习培训规划,每年有重点、有侧重地开展学习培训。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作联络员的学习培训。
5.稳步有序推进,扩展政府信息公开层面。重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的公开。探索依托社区电子屏、社区事务受理服务中心等社区信息设施,建立社区统一信息发布平台,方便群众获取政府信息。